[毕马威会计师事务所]毕马威国资国企优选整合咨询服务系列白皮书——规划篇：构建“中国特色”国有企业发展规划，助力高质量发展长期落地生根

伴随《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《“十五五”规划建议》）的发布，以现代产业体系为根基，以创新驱动为核心，以扩消费为抓手，成为“十五五”发展的三条主线。《“十五五”规划建议》同时要求国资国企通过深化改革、科技创新和优化布局，进一步做强做优做大，在服务国家战略部署和增强国有科技创新、产业控制、安全支撑作用中，实现自身高质量发展。 　　当我们回顾这些年国企改革和转型发展的脚印和成果，不难发现，中国特色国有企业管控体系已经初步建立，对标世界一流的财务管理能力和数智化建设也已经基本满足了企业的运营需求。面对着充满挑战和不确定性的“十五五”，如何实现核心功能的保障性与核心竞争力的确定性？产业发展机会在哪里？资本怎么才能高效流动起来？还有哪些运行中的体制机制与要素配置失衡问题要解决？精细化管理做到什么程度才能让管理者放心？这些都是站在“十四五”与“十五五”交汇的历史节点上，国有企业管理者应该去思考的问题，也应该有问题的答案。 　　“高质量发展”不是一句口号，需要对自己剖得深、需要对方向抓得准、需要对路径想得透、需要对实施跟得紧。正因为如此，“十五五”时期的规划不再是“放之四海而皆准”的战略蓝本与行业展望，而应是锚定体系的全面性思考、资本效率的高效实现、针对问题的定制化设计，并最终将战略规划的“高层次”与国有企业的行动力有机结合，成为落地生根的一份“路线图“和“作战图”。 　　“十五五”是实现2035年基本实现社会主义现代化目标、夯实基础、全面发力的关键时期，这个时期需要更多“有为”的国有企业，以“量的合理增长和质的有效提升”为指引，制订更加“睿智”和具有“差异化”的外部发展策略，也更加扎实推进内部资源配置，做到不冒进、不偏科，统一思想，长期主义。在这个阶段，国有企业更需要能够读懂国家政策、有能力站在企业管理层视角的综合性专家、能够助力体系化统筹发展的团队，以及能够长期陪伴的有韧性有担当的外部机构。毕马威国资国企改革发展中心与毕马威国资研究院，愿成为国有企业的长期伙伴，鼎力支持、戮力同心、共创“国有企业高质量发展模式”，共享“国有标杆企业”的荣誉。